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勞基法修正的魔鬼:誤把休息日當假日!
勞動部是這樣宣傳最近的《勞基法》修正重點:每七天會有兩天「放假」,其中一天叫做「例假日」(這是本來就有的),一天叫做「休息日」(這是新增的)。這樣叫「週休二日」,新增了一天的假!
但如果你真的這樣想,就被勞動部騙了,因為休息日並不是一種「假」!讓我們仔細討論一下「假日」與「休息日」的差別吧!
首先,我們的假有三種,「例假」(七天中有一天)、「休假」(紀念日、節日、勞動節等)與「特休」(跟勞工年資相關的)。從法令上來看,這些假基本上是一定要放的,雇主要求上班只能是「例外」。所以,
《勞基法》規定這些日子若要勞工出勤,得(一)經由勞工同意、(二)工資北京住宿要加倍計算、(三)即便出勤時數少於一日,其工資都得以一日計、(四)(天災等突發狀況出勤)事後還要補假休息、(五)(天災等
突發狀況出勤)雇主還得在事後24小時內詳述理由,跟主管機關核備。(請參考《勞基法》第36~40條)
就法令的精神上來說,這三種假就是得放,上班乃是「例外」。換言之,這三種假的出勤時間,絕對跟所謂「延長工時」無關,因為北京住宿「延長工時」不是例外,而是一般企業常見的現象。這樣說來,我北京住宿們就能理解為什
麼《勞基法》關於這三種假的規定全部都寫在一起(請參考《勞基法》第36~40條),與「延長工時」的工資計算規定(第24條)、「變形工時」(第30條、30-1條)的規定徹底分開來的原因。說到底,「假」就是
跟「延長工時」與「變形工時」毫無關係的東西。
那麼,現在草案中的「休息日」又是怎麼規定的呢?勞動部採用了很高明的騙術,把它放在第36條第1項:「勞工每七日中應有二日之休息,其中一日為例假,一日為休息日」。乍看之下,你還以為是一種「假」呢!
但仔細一看,原來不是。草案36條增加了第2項到第4項,說:「休息日是可以在二週、四週、八週範圍內來移動的」,另外第5項則說:「休息日的工作時數是可以當成延長工時的」。
這是什麼意思呢?意思是說,休息日不是「假」的概念,它是「正常工作時間」(無論變不變形)與「假日」之間的「殘餘時間」而已。這個殘餘時間可以拿來跟正常工作時間互相交換,也可以隨時用來加班;因此
,在「休息日上班」完全跟「假日上班」不一樣,後者是「例外」,前者可以是「常態」。
所以請讀者千萬不要想太多,誤以為勞北京住宿動部會讓全國勞工增加假期,以便降低工時;實際狀況是,勞動部把「週休二日」中的「休息日」偽裝成為一種「假」,騙我們說,週工時只剩四十小時後,就週休二日啦,全
年勞工就多出104小時,除以一天8小時,就等於多出13天「假」啦,所以國定假日就算砍7天,勞工還賺到6天啊!
這是勞動部的騙術。休息日明明就不是「假」的概念,本來就無法這樣換北京住宿算的。如果要當作「假」來算,就請勞動部先把休息日上班當成是一種例外,這樣的換算才有可能成立。
政院拍板 明年假日116天與今年相同
明年度行政機關放假方案出爐,行政院長林全拍板,明年假日共有116天,有6個連假,包括農曆春節放假6天,比今年少3天,行政院人事總處上午發布新聞稿正式公告。
明年4天的連假有4個,包括二二八紀念日從2月25日到28日、清明節從4月1日到4日、端午節從5月27日到30日、國慶日從10月7日到10日,都是從星期六休到星期二。
至於春節假期有6天,從1月27日放到2月1日(除夕到初五)。
元旦假期則是3天,從12月31日放到隔年的1月2日。至於中秋節由於在星期三,沒有連假可放。
人事總處表示,依「政府機關調整上班日期處理要點」第4條及第5條規定,放假之紀念日及節日如遇到星期二、四將一律調整放假,除特殊情形外,應於前一週之星期六補行上班。明年度端午節連續假期(5月27日至
5月30日)原應於前一週的星期六(5月20日)補行上班,但考量5月20日適逢106年國中教育會考,如於該日補行上班恐影響全國27萬餘名考生及家長的交通接送及陪考照顧權益,因此端午節連續假期調整於後一週星
期六(6月3日)補行上班。
目前勞動部仍在研議,是否讓勞工全面週休二日,爭議的7天國定假日「只紀念不休假」,但勞資雙方仍有歧見;若正式拍板,勞工休假日將比照行政機關,但多出一天勞動節。
人事行政總處是依照「紀念日及節日實施辦法」、「公務人員週休二日實施辦法」及「政府機關調整上班日期處理要點」擬定放假方案,報行政院核定後公告。
周休二日 三讀有望
勞動部決定恢復七天國定假日,資方揚言出走,勞動部長郭芳煜今天表示,已經密集與工商團體溝通,經說明後,落實周休二日、國定假日全國一致取得高度共識。勞動部若中旬就送出法案,周休二日法案拚本會期
三讀機會大增。
但對於縮短工時配套之一的每月加班上限46小時延長到54小時,郭芳煜表示,考量此議題涉及勞工健康與權益,將蒐集勞工意見後重新評估。
郭芳煜今天到立法院衛環委員會專案報告周休二日、家庭照顧假等修法。郭芳煜表示,未來勞動部目標是國定假日全國一致,落實周休二日。他也說,七天假日爭議是因為周休二日未落實,所以只要落實周休二日,
國定假日就可全國一致;已與工商團體溝通。
郭芳煜表示,勞基法將修正36條,明定七天休兩天,一天例假、一天休息日,修正案可不經預告程序,預計中旬就可送到行政院。
藍委批評,勞動部周休二日修法後,實則勞工國定假日還是會減七天,勞動部不應對外誤導「勞工七天假回來了」。追問之下,郭坦承勞工「雖然少了七天,但多了52天。」
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